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Colombia

Reforma de De la Espriella: abonos, café en grano e internet de estratos 1 a 3 pagarían IVA

El Centro Democrático, partido cercano al Gobierno, pidió el 7 de noviembre sacar esos cobros del proyecto, que todavía debe aprobar el Congreso.

7 de noviembre de 2026 · 3 min de lectura
El ministro de Hacienda habla en un atril frente al Capitolio Nacional, acompañado por funcionarios del Gobierno

Foto: archivo particular, vía Portafolio

Lo clave

  • El internet de estratos 1, 2 y 3 pagaría IVA del 19 %: un plan de $50.000 quedaría en $59.500.
  • Abonos, plaguicidas, tractores, café en grano, frutas y verduras dejarían de estar excluidos del IVA.
  • Es un proyecto, no una ley: el Congreso apenas empieza a discutirlo.

La Ley de Rescate Fiscal del Gobierno de Abelardo de la Espriella quitaría la exclusión de IVA a productos y servicios que todavía no lo pagan. Entre ellos están los abonos, los plaguicidas, los tractores, el café en grano y el internet de los estratos 1, 2 y 3.

Así lo explican el exdirector de la DIAN Lisandro Junco, en Portafolio, y El Colombiano. En municipios ganaderos y cafeteros como San Luis de Gaceno, el cambio tocaría el costo de producir y la factura de internet de la mayoría de los hogares.

Qué cambiaría

Producto o servicioAhoraCon el proyecto
Internet de estratos 1, 2 y 3Sin IVAIVA del 19 %
Abonos, plaguicidas y tractoresSin IVACon IVA
Café en grano, frutas y verduras frescas, maíz y salSin IVACon IVA
Café, azúcar, aceites, pastas y chocolateIVA del 5 %19 %, desde 2028
Papa, yuca, pan, arepa, panela, agua, gas y energíaSin IVASiguen sin IVA
Fuentes: Lisandro Junco en Portafolio y El Tiempo. Es un proyecto en trámite.

Un plan de internet de $50.000 pasaría a costar $59.500 si el operador no cambia su tarifa, según el cálculo de El Colombiano. Ningún medio consultado precisa desde cuándo se cobraría.

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La devolución del IVA

El proyecto crea una devolución del IVA desde enero de 2028:

  • 100 % para las personas en pobreza, según Junco;
  • 50, 40 o 30 % para la población vulnerable, según el mismo análisis;
  • $213.000 al mes por hogar en promedio, con tope de $288.000, para ingresos de hasta $3,4 millones, según El Tiempo.

Los medios no coinciden en si se calcula por persona o por hogar.

Lo que pidió el Centro Democrático

El sábado 7 de noviembre, el Centro Democrático presentó un documento con cambios al proyecto, según El Tiempo. Rechaza el IVA a insumos agropecuarios, maquinaria, fertilizantes y agroquímicos, y el 19 % al internet de estratos 1 a 3.

El partido advirtió que gravar el café en grano afectaría a unas 500.000 familias cafeteras. Con cifras de Fenaltiendas y Fenalco, calcula que los cambios llegarían a 450.000 tiendas de barrio.

Álvaro Uribe habla con un micrófono rodeado de congresistas del Centro Democrático en un salón
Álvaro Uribe con la bancada del Centro Democrático. Foto: Centro Democrático

«Nos preocupa la propuesta tributaria», escribió el expresidente Álvaro Uribe, que pidió «un Estado sustancialmente pequeño». El partido propone fusionar más de 200 entidades y recuperar cartera de la DIAN y la UGPP.

En qué va el proyecto

Lo radicaron el 29 de octubre en la Cámara de Representantes el vicepresidente José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez. Tiene 106 artículos y busca recortar el gasto en cerca de 2,2 % del PIB.

El Gobierno y los congresistas de las comisiones económicas tenían prevista para el 7 de noviembre una reunión en Barranquilla para revisar el articulado; no se conocen acuerdos. Para ser ley, debe aprobarlo el Congreso.

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